党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革ღ◈★✿、推进中国式现代化的决定》提出ღ◈★✿,制定金融法ღ◈★✿。这对加强金融法治建设意义重大ღ◈★✿。《全国人大常委会2025年度立法工作计划》将金融法列入初次审议的法律案ღ◈★✿。金融是国民经济的血脉19岁仙踪林贰佰信息网19岁仙踪林贰佰信息网ღ◈★✿,关系中国式现代化建设全局ღ◈★✿。适应金融发展实践需要ღ◈★✿,制定符合我国国情的金融法ღ◈★✿,更好发挥金融法治的引领ღ◈★✿、规范太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿、保障作用ღ◈★✿,可以为不断开创新时代金融工作新局面ღ◈★✿,提供固根本ღ◈★✿、稳预期ღ◈★✿、利长远的法治保障ღ◈★✿,推动金融高质量发展ღ◈★✿、建设金融强国ღ◈★✿。
坚定不移走中国特色金融发展之路ღ◈★✿,把牢制定金融法的正确方向ღ◈★✿。中国特色金融发展之路ღ◈★✿,既要遵循现代金融发展的客观规律ღ◈★✿,更要具有适合我国国情的鲜明特色ღ◈★✿。习近平总书记指出ღ◈★✿:“中国最大的国情就是中国共产党的领导ღ◈★✿。”党的领导是我国金融发展的最大政治优势ღ◈★✿、制度优势ღ◈★✿。加强金融法治建设ღ◈★✿,首先要坚持党对制定金融法工作的领导ღ◈★✿,把党领导金融工作的体制机制法治化ღ◈★✿,把我们的政治优势ღ◈★✿、制度优势转化为金融治理效能ღ◈★✿。同时ღ◈★✿,党领导的金融事业ღ◈★✿,归根到底是要造福人民ღ◈★✿。因此ღ◈★✿,制定金融法要坚持以人民为中心的价值取向ღ◈★✿,更好保护金融消费者和投资者的合法权益ღ◈★✿。要体现中国特色金融发展之路的基本立场太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿、观点ღ◈★✿、方法ღ◈★✿。制定金融法要深刻把握金融工作的政治性19岁仙踪林贰佰信息网ღ◈★✿、人民性ღ◈★✿,全面贯彻金融工作的根本宗旨ღ◈★✿、价值取向ღ◈★✿、运行轨道等ღ◈★✿,要与统筹金融开放和安全ღ◈★✿、稳中求进工作总基调等要求相结合ღ◈★✿,确保金融事业始终沿着正确方向前进ღ◈★✿。
紧紧锚定加快建设金融强国目标ღ◈★✿,坚持制定金融法的时代航向ღ◈★✿。金融是国家核心竞争力的重要组成部分ღ◈★✿,是大国博弈的必争之地ღ◈★✿。改革开放以来ღ◈★✿,我国逐步建立中央银行体制ღ◈★✿,发展以银行ღ◈★✿、证券ღ◈★✿、保险ღ◈★✿、信托为主体的金融体系ღ◈★✿,持续推进金融开放ღ◈★✿,基本建立以中国人民银行法ღ◈★✿、商业银行法ღ◈★✿、银行业监督管理法ღ◈★✿、证券法ღ◈★✿、保险法ღ◈★✿、信托法ღ◈★✿、反洗钱法等金融单行法为主要内容的金融法律法规体系ღ◈★✿,金融法律调整机制形成并有效运转ღ◈★✿,把金融活动纳入规范化ღ◈★✿、法治化轨道太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿,推动金融更好地为经济社会发展服务ღ◈★✿。2023年中央金融工作会议提出ღ◈★✿,加快建设金融强国目标ღ◈★✿,把“拥有强大的金融监管ღ◈★✿,金融法治健全ღ◈★✿,在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力”作为加快建设金融强国的重要内容ღ◈★✿。随着金融对于强国建设作用更加凸显ღ◈★✿,迫切需要制定一部金融领域的基本法19岁仙踪林贰佰信息网ღ◈★✿,筑法治之基ღ◈★✿、行法治之力ღ◈★✿、积法治之势ღ◈★✿,为建设具备强大的货币ღ◈★✿、中央银行ღ◈★✿、金融机构19岁仙踪林贰佰信息网ღ◈★✿、国际金融中心19岁仙踪林贰佰信息网ღ◈★✿、金融监管ღ◈★✿、金融人才队伍等一系列关键核心金融要素的金融强国ღ◈★✿,提供长期性ღ◈★✿、稳定性的法律制度保障ღ◈★✿。
精准聚焦加快构建中国特色现代金融体系ღ◈★✿,完善制定金融法的制度体系ღ◈★✿。金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度ღ◈★✿,关系经济社会发展大局ღ◈★✿。要完善金融从业人员ღ◈★✿、金融机构ღ◈★✿、金融市场ღ◈★✿、金融运行太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿、金融治理ღ◈★✿、金融监管ღ◈★✿、金融调控的制度体系太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿,规范金融运行ღ◈★✿。党的十九届四中全会强调ღ◈★✿,加强资本市场基础制度建设ღ◈★✿,健全具有高度适应性ღ◈★✿、竞争力ღ◈★✿、普惠性的现代金融体系ღ◈★✿,有效防范化解金融风险ღ◈★✿。因此ღ◈★✿,必须加快构建中国特色现代金融体系ღ◈★✿,发挥金融法治在加快构建中国特色现代金融体系中的积极作用ღ◈★✿,以有效保障金融制度的系统性和协调性ღ◈★✿。根据《中华人民共和国立法法》第十一条第(九)项的规定ღ◈★✿,金融的基本制度只能制定法律ღ◈★✿。我国现行金融法律已建立一些金融重要制度ღ◈★✿,如中国人民银行法规定的中央银行制度ღ◈★✿、金融宏观调控制度ღ◈★✿、货币制度ღ◈★✿,证券法规定的资本市场基础制度ღ◈★✿,银行业监督管理法ღ◈★✿、证券法ღ◈★✿、保险法ღ◈★✿、反洗钱法等规定的分业监管制度和反洗钱监管制度等ღ◈★✿。但随着新一轮科技革命的快速发展ღ◈★✿,金融跨业综合经营迅猛发展ღ◈★✿,如何实现对跨行业ღ◈★✿、跨市场ღ◈★✿、跨部门金融创新活动的有效监管ღ◈★✿,现行金融法律制度还存在一定空白ღ◈★✿。因此太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿,制定金融法要坚持体系统合和问题导向相结合ღ◈★✿,有针对性地补齐制度短板ღ◈★✿,搭建起涵盖金融市场ღ◈★✿、金融机构ღ◈★✿、金融产品和服务ღ◈★✿、金融基础设施太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿、金融调控ღ◈★✿、金融监管的金融法“四梁八柱”ღ◈★✿。
积极培育中国特色金融文化ღ◈★✿,涵养制定金融法的文化根基ღ◈★✿。习近平总书记指出ღ◈★✿,推动金融高质量发展ღ◈★✿、建设金融强国ღ◈★✿,要坚持法治和德治相结合太阳成集团tyc7111ccღ◈★✿,大力弘扬中华优秀传统文化ღ◈★✿,积极培育中国特色金融文化ღ◈★✿。以金融高质量发展助力强国建设ღ◈★✿、民族复兴伟业ღ◈★✿,不仅要推动金融机构ღ◈★✿、金融市场ღ◈★✿、金融产品ღ◈★✿、金融基础设施等“硬实力”不断增强ღ◈★✿,还要促进价值观ღ◈★✿、行为准则等“软实力”提升ღ◈★✿。要既吸收中华优秀传统文化的精髓ღ◈★✿,又彰显现代金融元素ღ◈★✿、金融理念ღ◈★✿、金融精神ღ◈★✿。2023年修改的《中华人民共和国立法法》完善立法原则ღ◈★✿,第八条增加“立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观ღ◈★✿,坚持依法治国和以德治国相结合”的规定ღ◈★✿。我国现行金融法律对诚实守信ღ◈★✿、依法合规的表达比较充分且一致ღ◈★✿,对以义取利ღ◈★✿、稳健审慎ღ◈★✿、守正创新地表达着墨不多ღ◈★✿。在制定金融法过程中ღ◈★✿,要以社会主义核心价值观为引领ღ◈★✿,传承中华优秀传统文化ღ◈★✿,把法律的规范性和引领性结合起来ღ◈★✿,将培育中国特色金融文化融入金融法的立法目的ღ◈★✿、法律原则ღ◈★✿、法律规则等条款中ღ◈★✿,为金融法制定注入强大文化基因ღ◈★✿,有效提高金融法律和市场规则体系的适应性及社会认同ღ◈★✿。(作者单位ღ◈★✿:中国法学会法治研究所)澳门太阳城官网太阳集团城ღ◈★✿。控股公司ღ◈★✿!tyc太阳成太阳娱乐集团app下载ღ◈★✿。太阳成tycღ◈★✿,